消费潜力持续释放：我国促进体育赛事“流量”转化为地方经济“增量”

中国工业报记者  孟凡君

当前，我国体育改革向纵深推进，治理能力不断加强，冰雪运动、赛事经济跑出“加速度”。“我国更好发挥市场机制和社会力量在竞技体育发展中的重要作用，形成更加开放、更富活力、更高水平的发展格局。经过实践探索成功走出了一条符合中国国情、遵循体育规律、蕴含时代特征、彰显制度优势的中国特色体育强国建设道路。”国家体育总局局长高志丹表示。

“十五五”时期，我国将更加积极主动地发挥体育在扩大内需战略中的重要作用，激活体育消费潜力，促进体育产业发展，到2030年努力实现体育产业总规模超过7万亿元目标，更好服务经济社会发展的大局和全局。同时，完善现代化体育产业体系，推动健身休闲业多元化发展，完善竞赛表演业产业链条，打造一批具有科技含量的体育国货潮品，推动商旅文体健融合发展。

9月3日，在国务院新闻办公室举行的开局起步“十五五”主题新闻发布会上，高志丹介绍，2026年7月，《体育强国建设“十五五”规划》正式发布。他强调，我国大力发展赛事经济，丰富赛事消费场景，优化赛事消费环境，支持打造一批高质量自主品牌赛事，促进体育赛事“流量”转化为地方经济“增量”。“我国体育赛事活动的多元功能和价值日益显现。”国家体育总局竞技体育司司长张新表示。

全民健身事业站上了高质量发展的新起点

当前，体育产业已经成为国民经济的重要增长极。“十四五”时期，我国体育产业的总规模和增加值均保持了较快增速，体育消费潜力持续释放，文体休闲服务类零售额保持两位数增长，体育制造业创新能力激发，转型升级加力，体育领域国家级专精特新“小巨人”企业已达294家。2026年7月，国务院印发《全民健身计划（2026—2030年）》，这是未来我国全民健身事业指导性的意见，也是一份写在群众身边的健康“路线图”。“《全民健身计划（2026—2030年）》的颁布，标志着全民健身事业站上了高质量发展的新起点。”国家体育总局群众体育司司长陈杏年认为。

“十五五”时期，我国将有序开放办队、办赛、参赛等方面的限制，支持企业、高校、行业协会、俱乐部、家庭等多元主体参与竞技体育训练参赛和工作，让各类主体都能成为竞技体育的合伙人，吸引国内外人才、资金、科技、管理、数据等各项要素向训练竞赛、科技攻关、服务保障等竞技体育各个领域汇聚，保障各类主体依法依规平等使用竞技体育的公共资源，公平参与竞技体育各领域竞争并获得合理收益。

小小运动场，连着大民生。全民健身场地设施是民生幸福的“微阵地”。陈杏年表示，“十五五”时期，国家体育总局将持续深耕基层，聚焦群众身边“小而美”健身设施，在深入解决“有没有”基础问题的同时，着力解决“好不好”的提质难题，重点抓好四件关键事，推动设施功能与服务品质“双提升”。首先抓规划布局，其次抓资源统筹，再次抓管理运营，最后抓时代特色。

陈杏年认为，新周期全民健身计划的特点，可以用“更精准、更广泛、更智慧、更融合、更规范”五个关键词来概括。更精准——从“平均用力”转向“靶向供给”。更广泛——从“重点人群”转向“各类人群”。更智慧——从“信息化辅助”转向“智能化发展”。更融合——从“单一功能”转向“多元功能和综合价值”。更规范——从“粗放发展”转向“深化治理”。我国深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能在场地设施、赛事活动、健身指导、宣传推广等方面的应用，积极探索个性化服务，使科技赋能形成看得见、摸得着的健身体验。

推动体育产业提质扩容升级

冰雪经济助力东北地区振兴，体育赛事激发城市发展活力，户外运动赋能美丽乡村建设，体育以前所未有的深度和广度融入经济社会发展大局，打造“有看头、有玩头、有赚头”的体育文化消费“生态圈”。国家体育总局体育经济司司长杨雪鸫表示，当前，人民群众参与体育的热情持续高涨，新技术迭代升级，也使体育产业迎来了难得的发展机遇，国家体育总局将紧紧锚定2030年体育产业总规模7万亿元的目标，主要从三方面发力，推动体育产业提质扩容升级。

一是聚焦“好办又好看”，深耕赛事经济发展。让比赛“好看”，主要是提升赛事本身的观赏性，以及人民群众的体验感和参与感。同时，发挥体育赛事广覆盖、高黏性、强带动的杠杆作用和放大效应，实现“一业带百业”，促进竞赛表演产业链上下游和“吃住行游购娱”关联产业协同发展，构建以自主赛事IP为核心的赛事经济生态圈。

二是聚焦“发展和安全”，升级户外运动产业。立足各地特色的资源禀赋，大力发展山地、水上、冰雪等户外运动，打造户外运动精品线路和品牌赛事。同时，提供优质的空间载体和产品服务，让人民群众更好拥抱自然、享受户外，引领户外运动产业从自发分散式发展转向多元化、品质化的发展升级，切实将绿水青山、冰天雪地转化为“金山银山”。

三是聚焦“科技与创新”，培育产业新增长点。抢抓新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，提高体育用品制造企业自主研发和科技创新的水平，加快大数据、人工智能等新技术在体育领域的应用。培育壮大体育线上直播、线上培训、虚拟体育、智慧运营等新业态，通过数字技术的创新应用，打造更多体育消费新模式新场景，实现体育服务由“标准化”向“个性化”升级，满足大众体育消费新需求，为体育产业发展插上科技的“翅膀”。

把科技创新摆在体育发展的核心位置

当前，科学技术发展日新月异，深刻影响了经济建设、社会发展和人民的生活，但是高水平赛事活动供给相对不足，竞技性、精彩度还需提高。杨雪鸫认为，建设体育强国必须实现高水平的体育科技自立自强。“十五五”时期，我国将继续把科技创新摆在体育发展的核心位置，加强顶层设计，构建跨部门、跨学科的协同攻关模式。同时，建强重点实验室等科技创新平台，打造领军人才、青年骨干、复合型团队协同发展的人才梯队，持续发力、久久为功，为加快体育强国建设、推动体育事业高质量发展提供强有力的支撑。

在竞技体育方面，以科技推动“再突破”。国家体育总局将紧盯奥运备战和“三大球”振兴重点任务，充分利用人工智能、大数据、云计算、6G、具身智能等高新技术，构建中国特色竞技体育“选材-训练-竞赛-保障”全周期科技支撑体系，持续提升科技对奥运备战的贡献力。

在全民健身方面，以科技实现“再提质”。国家体育总局将聚焦青少年、老年人、慢性病患者等重点人群，搭建科学健身大数据平台和智能服务体系，推出个性化运动处方、智能健身设施，进一步深化体卫融合技术应用，打造“测评导练”闭环服务，全面提升运动健康促进水平。

在体育产业方面，以科技促进“再升级”。针对体育装备产业大而不强、核心部件存在短板的问题，国家体育总局将集中力量攻关高性能竞赛装备、智能可穿戴设备、智慧场馆系统等核心技术，加快国产装备替代，加速体育科技成果转化，培育有国际竞争力的体育制造品牌。