防范违规租借手机行为净化校园周边市场秩序

　　信息速递　　本报讯 （黄英 记者 谢旺）今年以来，重庆市开州区市场监管局聚焦校园周边部分商户违规向未成年人租借手机、变相提供上网服务、诱导沉迷网络等行为，通过“查、管、罚、防、治、建”全链条发力，有效净化校园周边市场秩序。目前，开州区12315涉未成年人线索办理实现线索办结率100%、群众满意度100%。

　　开州区市场监管局成立专项工作领导小组，制定专项整治实施方案，明确整治重点、实施步骤、责任分工和工作标准，形成工作体系。该局还聚焦全区中小学、职业院校、校外培训机构周边区域，划定200米核心管控区、500米重点防控区，实行分级分类管理，建立“片区包联、点位包干、责任到人”的工作机制。该局联合开州区教委、公安、文旅、城管等部门建立常态化联席会议制度，有效破解单一部门监管权限有限、取证定性困难、处置力度不足等堵点难点问题。

　　开州区市场监管局全面摸排校园周边便利店、文具店、电竞馆、网咖、奶茶甜品店等易发生违规租赁行为的经营主体，紧盯上学放学、周末节假日、夜间等违规行为高发时段，采取“错峰巡查﹢突击检查﹢定点值守”相结合的方式，强化现场管控。该局还坚持“巡查必查、进店必问、见机必核”，做到重点区域有人看、关键时段有人管、风险点位有人盯。该局督促经营主体落实未成年人保护主体责任，在门店醒目位置张贴禁止向未成年人租借手机警示标识，全面推行“一问、二核、三登记”制度。

　　开州区市场监管局利用“未成年一件事一次办”系统，探索搭建校园周边经营主体智慧监管场景，对核心管控区商户实现在线巡查、实时预警、动态跟踪，推动监管从“人海战术”向“智慧防控”转型，风险隐患发现效率提升60%以上。该局在校园周边2300家重点商户全覆盖推广“一店一码”公示制度，整合经营资质、禁租承诺、监督电话、投诉举报入口等信息，实现商户信息“一扫尽览”。该局依托大数据分析研判违规行为高发区域、时段和业态，科学调配执法力量，精准推送巡查任务，监管精准度提升50%。该局还同步加强线上平台信息监测，累计排查清理违规租机信息13条，有效阻断线上引流、线下交易链条。

　　截至目前，开州区市场监管局共查办向未成年人违规租借手机案件6件，组织校园周边经营主体开展集中约谈和普法培训、签订守法经营拒绝向未成年人违规租借手机承诺书，并对拒不整改、情节严重的商户，依法依规纳入经营异常名录和严重违法失信名单。该局还组织执法人员走进25所中小学，面向师生们讲解沉迷手机的危害及法律后果，在校园周边、社区、商圈、电子平台推送科普宣传，推动涉及未成年人租机消费纠纷 【下载黑猫投诉客户端】同比下降70%。