龙岩：“三协同”推进安全生产治本攻坚

本报讯 （王志豪 池威） “这是疏散通道，如今被钢板覆盖挤占，人员通行困难，一旦发生险情，员工如何快速撤离？这个隐患你们打算怎么解决？”近日，龙岩新罗区应急管理局安监股执法干部站在新罗区龙州工业园区一家机械企业生产车间内，指着被占用的疏散通道，向企业负责人发问。

日前，龙岩市以专业化建设为核心抓手，推行“企业自查+专家帮扶+执法督导”“三协同”治理模式，推动安全生产隐患排查治理向精准施治转变、向主动防控升级。

针对基层安全生产监管专业力量薄弱、排查能力不足等短板，市安办全面升级扩容安全生产专家智库，优化重组行业专家队伍，将原有10个行业专家组迭代扩充至25个组别，吸纳非煤矿山、危险物品、煤矿、道路交通、工贸、建设工程、特种设备等重点领域专业技术人才445名。重组后的专家智库实现全行业、全场景覆盖，深度嵌入执法检查、风险研判、隐患整改、规范指导等工作全流程。

市应急管理局政策法规审批科科长叶竹根表示：“扩容专家智库就是瞄准基层监管‘专业不足、查不深透’的痛点，把优质技术力量下沉到一线，为隐患排查治理全链条提供专业支撑，让监管更精准、整改更科学。”

聚焦安全生产责任落地难题，市里组建8支市级专项督导组，建立“督导专班+行业专家”常态化督导运行机制，直插县乡一线、直达企业现场，开展常态化、全覆盖穿透式巡回督导。截至目前，已完成对全市所有县（市、区）5轮全覆盖督导检查。

依托“三协同”工作机制，全市构建“企业自主排查、专家精准帮扶、执法全程督办”的立体化隐患治理体系。企业常态化开展自查自纠，从源头排查化解内生安全隐患；行业专家靶向介入、精准帮扶，助力企业破解隐患整改难点、疏通安全管理堵点；监管部门强化执法刚性约束，对整改敷衍、落实不力、责任悬空的企业依法依规严肃处置。

当地还针对2022年以来各级巡查发现的118条重大隐患，逐一建立专项台账，常态化开展全覆盖“回头看”，逐条核验整改成效，防止虚假整改、纸面整改和隐患反弹，推动隐患治理实现“全流程、全闭环”动态清零。

据统计，自安全生产治本攻坚三年行动开展以来，全市累计开展安全生产督导检查21475次，抽查生产经营单位50714家，排查梳理重大隐患1748项，已完成整改1719项，隐患整改率达98.34%。

“下一步，我们将持续深化‘三协同’模式，优化专家智库调配，压实企业主体责任，紧盯重点领域强化闭环整改与执法督导，推动安全治理向事前预防转型。”龙岩市应急管理局党委委员、总工程师范则立表示。