培育未来产业 开辟发展新领域新赛道

省委十一届十次全会提出“要坚持以现代化产业体系为支撑，推动升级传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势”。当前，新一轮科技革命与产业变革加速演进，前沿技术颠覆性突破持续重构全球产业链格局，未来产业已成为衡量区域创新实力、发展新质生产力的突破口。前瞻布局未来产业，是落实全会关于创新驱动发展战略的部署、夯实现代化产业体系的必然要求。

不同于传统产业，未来产业具备长期性、探索性、高度不确定性等鲜明特征。培育未来产业，无法照搬成熟产业的发展模式，必须建立长期稳定的扶持机制，依据产业赛道风险等级设置包容审慎的准入规则，给前沿技术、新兴业态留足试错和成长的空间。

首要的是解决核心技术“卡脖子”、基础研究薄弱问题，构建互补协同的技术攻关体系。一是依托新型举国体制，推行“国家出题+专家答题+市场阅卷”模式。围绕前沿基础科学、战略性储备技术发布攻关目录，建立未来技术动态清单，由政府牵头搭建跨学科、大协作、高强度协同的创新平台，集中资源攻克底层基础技术，补齐原创性创新短板，打造辐射全省的创新策源地。二是立足我省民营经济优势，落地“企业出题+专家答题+市场阅卷”协同机制。引导龙头企业牵头联合高校、科研院所组建创新联合体、知识产权联盟，聚焦产业共性技术问题开展定向攻关，推动研发成果快速迭代适配市场需求。

贯通全链条孵化转化通道，打通从原始创新到产业落地的转化堵点。科技成果转化不畅、产业化断层，是制约未来产业成长的突出瓶颈。培育未来产业，要统筹“战略科学家、战略企业家、战略投资家”以及“有为政府”四方力量，搭建覆盖概念验证、中试熟化、产业加速的完整孵化服务链条。针对“0—1”原始创新与技术突破阶段，布局一批专业化概念验证中心，投入资源支持前沿创意开展小试验证，跨越科研成果产业化的“死亡之谷”；针对“1—100”产业化与示范推广阶段，充分发挥政府引导作用，开放城市公共应用场景，通过政府采购、行业试点拓宽产品应用渠道，破解初创技术应用场景稀缺、商业化成本高等难题；针对“100—1000”规模化扩张阶段，依托高新区、经济技术开发区、大学科技园布局未来产业园与专业加速器，围绕核心龙头企业招引上下游配套，完善产业链生态，培育一批高成长性的科创企业集群。

构建多层次科技金融体系，以长期“耐心资本”滋养未来产业沃土。一方面，推动政府资金“耐心投”，统筹省级、市县产业引导基金划出专项额度支持未来产业，打通财政研发资金、国资收益、社会资本多渠道滚动投入通道，引导保险、社保等长线资金合规参与科创投资，发挥财政资金杠杆撬动效应。另一方面，引导社会资本“放心投”，出台激励政策引导创投、风投机构坚持“投小、投早、投硬科技、投未来”，鼓励银行、担保、融资租赁深化合作，创新投贷联动、投保联动、投贷保联动等多元金融模式，支持孵化器设立种子基金、天使基金，全方位扶持初创科创企业渡过成长难关。

坚持山海协同、两岸融通，优化全域未来产业差异化布局。引导各地立足特色资源禀赋，因地制宜错位布局未来产业，打好产业发展“组合拳”。如福州、厦门双核依托科创资源、数字产业、对外开放优势先行先试，建设全国标志性未来产业先导区；沿海产业带聚焦先进制造、人工智能、数字经济等赛道集聚发展；山区立足生态禀赋，重点布局生物育种、绿色低碳、生态康养等特色未来产业，实现优势互补、有序竞争。

培育未来产业，还要厚植创新文化，大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，在全社会营造鼓励创新、宽容失败、敢闯敢试的浓厚氛围，让各类创新主体放开手脚投身前沿领域探索。

（作者单位：福建社会科学院）