中电建某公司违法转包，这处罚结果该所有人细看！

（来源：建筑业说）

工程行业里面，大企业中标以后，再找专业队伍施工，本来不是什么少见的事情。

项目涉及的专业多，依法分包很正常。只要总包单位还在现场，应该管的质量和安全也有人管，就没有什么问题。

怕就怕项目拿到手以后，自己基本上不管了。

人员不是自己的，施工也不组织，中标企业只在合同上留个名字，最后收取一笔管理费。

中电建集团贵州工程有限公司，这次就因为相关电力工程整体转包，被国家能源局山西能源监管办处罚了。

罚款39.84万元，没收违法所得21.25万元，加起来61万余元。

同一天，这家公司又因为安全生产教育培训记录造假，被罚款5万元。两张罚单放在一起，合计已经超过66万元。

一、工程中标以后整体交给其他单位，自己只收管理费已经属于违法转包

根据处罚决定书，中电建贵州公司承接相关电力工程以后，没有自行组织施工，也没有进行应有的现场管控。

工程业务整体交给了其他单位，公司从中收取管理费。

有人把违法转包和正常分包混在一起，觉得反正都是下面的队伍干活，情况差不多。

其实差别并不小。

正常分包以后，总包单位还在项目上。项目经理和主要管理人员要履职，工程质量和安全也要有人负责。

违法转包的项目，中标单位没有形成真正的施工管理，更多就是从中间收取费用。

投标时用的是大企业资质和业绩，真正施工时却换成了另一套人员。建设单位原来选中的公司，到了现场已经剩不下多少实际管理。

二、公司规模再大资质再高，项目没有自行管理一样会被处罚

中电建贵州公司的体量并不小。

公司注册资本10.24亿元，有电力工程施工总承包壹级资质，也拿过鲁班奖和詹天佑奖。

可这次出问题的地方，并不是什么复杂的技术难题，就是项目中标以后有没有自己组织施工，有没有把现场管起来。

到了具体工程上，监管部门看的还是现场。

项目经理是不是本单位人员，主要管理人员有没有到岗，施工安排由谁决定，出了问题谁在处理，这些事情很难只靠企业名头带过去。

原来的荣誉再多，也不能替眼前这个项目完成管理。

三、安全培训记录跟着一起造假，暴露的还是项目上的基础工作没有做实

违法转包处罚作出的同一天，中电建贵州公司还收到另一张罚单。

原因是安全生产教育培训记录造假，罚款5万元。

有些项目上的安全培训，做着做着就变成了填表。人员签个名字，内容照着原来的资料改一改，检查的时候能够拿出来就行。

真正问到施工人员学了什么，现场有哪些危险，出了事情应该怎么处理，也许很多人根本说不清楚。

安全培训看着事情不大，真到了施工现场，关系到的都是人。

电力工程本身危险环节就不少。

如果培训只是留下一张表，工人没有真正接受教育，后面发生误操作，付出的代价就不是5万元罚款这么简单了。

四、66万元罚款也许不算太高，公开的处罚记录会跟着企业参加市场竞争

中电建贵州公司注册资本超过10亿元，66万余元罚款放在企业体量里，确实算不上特别高。

真正值得细看的，是处罚信息会被公开。

以后企业参与投标，建设单位审查信用和履约情况时，可以查到这次违法转包和记录造假的情况。

处罚一次不一定就完全接不到项目，可在现在这种竞争环境里，几家公司资质和报价差不多，谁身上的负面记录少，建设单位心里自然会更加放心。

工程项目本来就少，参与竞争的企业又多。一条公开处罚记录，也许就会让企业在某个项目上少一点优势。

所以，这类处罚不能只看交了多少钱。

五、结语，写在最后

建筑企业把项目拿下来，显然不代表后面就可以当甩手掌柜。

自己中标，就要组织施工，也要把质量和安全管起来。需要专业分包，可以按照规定办理。

整个工程直接交出去，再收一笔管理费，事情的性质就变了。

现在项目上的实名信息和人员到岗情况越来越容易核查，合同关系和资金流向也都有记录。

纸包不住火，工程到底是谁在干，现场到底是谁在管，时间长了总会露出来。

一家拿过多项工程奖的大型企业，因为最基础的转包和安全培训问题被公开处罚，这个结果确实值得所有建筑企业仔细看一看。