以实干担当加快国防动员能力建设

（来源：河北日报）

转自：河北日报

河北省国防动员办公室

以实干担当加快国防动员能力建设

省国动办坚定不移贯彻总体国家安全观和新时代军事战略方针，全面落实国家国动委和省委、省政府工作部署，不断加快国防动员能力建设，奋力开创河北国防动员高质量发展新局面。

坚决扛起政治责任，牢牢把握国防动员正确方向

持续加强党的政治建设。坚持用党的创新理论凝心铸魂，不断加强党性锻炼。认真落实“第一议题”制度，积极构建党组领学、支部促学、青年研学、个人自学、实践悟学协同联动格局，不断提升党员干部政治素养。强化党风廉政建设，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党，巩固发展风清气正的良好政治生态。

全力服务重大国家战略和国家大事。助推京津冀国防动员协同发展，聚焦首都地区综合防护、战略物资储备供应、战时人口疏散掩蔽等重点任务，深化跨区支援保障，筑牢区域安全屏障。助力雄安新区高质量建设和发展，着力完善国防动员体系，健全军地工作机制，抓实国防动员准备。新区人防工程整体配建率等5项关键指标保持全国最优，人防工程等级置换规则等多项创新成果国内领先，成为新时代人民防空创新发展标杆。

着力加强国动领域意识形态工作。牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，定期研判形势动态，部署推动重点任务。创新国防动员宣传教育模式，积极组织全省国防素养大赛、全省大学生红色歌曲唱响季等活动，不断发展壮大国防动员志愿者队伍。加强宣传阵地建设，指导各地新建一批主题公园、社区、学校、展馆，实现市县宣教场所全覆盖。深入开展“河北国防动员文化行”活动，用好红色资源，讲好国动故事，弘扬主旋律、传播正能量。严格做好网络舆情管理，强化正面宣传引导和源头管控。

聚焦备战打仗主责，着力提升国防动员核心能力

强化军地需求对接。深化基层国防动员规范化建设试点成果，构建上下贯通、横向联通、平战衔接的动员指挥体制。常态化、实战化开展国防动员指挥演练，在真、难、严、实中检验指挥部编组，提升指挥素养，推动指挥运用链与动员落实链体系融合。积极推进卫星互联网等信息化项目，加快建设技术先进、自主可控、安全可靠的国防动员指挥信息网络。

夯实国防动员基础。紧盯建军一百年奋斗目标，着眼备战急需，摸清动员潜力，编制方案预案，建强专业力量，开展实战演训，全面提升精准动员、快速动员、持续动员能力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。有序推进国防动员法治建设，完善配套法规政策，制定修订多部地方性法规、规章和规范性文件，扎实开展普法活动，依法动员能力不断提升。

推动新域新质建设。加强现代战争规律研究，准确把握信息化智能化战争形态演变走向，围绕我省产业优势，大力挖掘无人智能、空天信息、电磁频谱等新域新质动员力量，培育动员潜能，汲取科技力量，不断打造动员能力新的增长点，扎实推动新质生产力与新质动员力高效融合、双向拉动。

提升综合防护能力。加强重要目标防护，指导管理单位完善防护方案，提升安全韧性，确保在战时和紧急状态下有效运转。编制人防工程专项规划，优化体系布局，加强建设管理，努力铸就坚不可摧的“护民之盾”。推进军事设施保护排查整治，军地协力解决有关遗留问题，严肃查处违法侵占、净空超高等影响军事设施效能的行为。

拓展平战结合路径，主动服务经济社会发展大局

积极助力地方经济发展。牵头办理528项地方建设项目征求军事机关意见工作，保障省会轨道交通等11项国家和省级重大项目落地实施。持续深化“放管服”改革，规范涉企行政执法检查，积极化解地方债务，着力优化营商环境，激发经营主体活力。鼓励社会力量参与人防工程开发利用，全省开设人防停车位99.2万个、避暑纳凉场所72.5万平方米，努力实现战备效益、社会效益、经济效益有机统一。

不断提升应急处置能力。督导省国动委有关成员单位建强人民防空、交通战备、医疗救护、核生化救援等专业保障队伍，纳入地方应急力量体系，积极参与抢险救援、灾害处置。探索将防空警报纳入国家突发事件预警信息发布系统，指导人防工程管理责任单位编制平战转换方案，健全完善转换机制、流程，提高预警报知和平战转换能力。连续19年组织“7·7”全省防空警报试鸣，广泛开展群众性疏散演练，不断提升群众防灾减灾救灾意识和自救互救技能。

毫不放松抓好安全生产。认真落实省委、省政府部署要求，树牢底线思维、极限思维，全力抓好防汛备汛工作，加强值班值守，备齐防汛物资，健全应急队伍，完善应急预案，开展应急演练，确保安全度汛。进一步深化安全生产治本攻坚三年行动，周密组织人防工程安全生产集中督导检查，有序推进早期人防工程治理，拉网式排查风险隐患，建立台账、限期整改、闭环管理、动态清零，切实提升人防工程本质安全水平，坚决防范遏制重特大事故发生。

凝聚齐抓共管合力，全面提升国防动员工作质效

压实各方责任。严格落实党组主体责任和党组书记“第一责任人”责任，班子成员认真履行“一岗双责”，建立重点工作清单台账，层层传导压力、拧紧责任链条。坚持刀刃向内、标本兼治，抓好学习教育整改整治和巡视整改工作，不断健全用制度管人、靠制度管权、按制度办事的长效机制，全面提升把方向、管大局、促落实的能力。

强化部门联动。广泛走访对接省国动委成员单位，推动潜力共享、预案衔接、力量统筹、物资联储、联演联训等重点工作落实。开展“全民国防教育日”等活动，发展壮大群防群治力量，切实筑牢人民防线。会同住建、行政审批、综合执法等部门，围绕人防建设健全审管衔接、联合监管机制，消除监管盲区，不断提升执法监管水平。

锻造过硬队伍。坚持正确选人用人导向，完善差异化考核评价体系，引导党员干部践行以人民为中心的发展思想，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。每年组织全省国防动员能力提升专题培训，开展机关技能训练和业务拉练，办好“燕赵国动大讲堂”，着力提高专责专业、调查研究、末端落实能力，积极打造懂经济、懂军事、懂科技的国动干部队伍。