以家庭“小平安”筑牢星城“大和谐”

（来源：中国妇女网）

转自：中国妇女网

长沙打造家事调解“星城幸福家”矩阵

□ 中国妇女报全媒体记者 邵伟

“冲动易怒的时候，你会怎么做？”近日，在湖南省长沙市妇联驻星沙派出所“星城幸福家”婚调服务站，一场离婚纠纷调解正在紧张进行。面对情绪激动的当事人，长沙市妇联婚调员、心理咨询师周艳玲轻声询问，并引导其正向思考。

不一会儿，原本剑拔弩张的气氛缓和了下来。身为心理咨询师的周艳玲，在调解的同时也在为当事人做心理疏导。这是“星城幸福家”婚调服务站的日常一幕，也是长沙市妇联探索婚姻家庭矛盾纠纷化解新路径的生动缩影。

六步调解法，为濒危婚姻“开良方”

不久前，长沙市妇联婚调员、心理咨询师李杨成功化解了一场险些走向破裂的家庭纠纷。

一对年轻夫妻感情长期不和，缺乏有效沟通，常因琐事相互指责，矛盾激化后引发肢体冲突，家庭关系持续恶化。起初，双方都有离婚的想法，但在调解员的耐心劝导下，两人主动申请人民调解介入，希望修复婚姻、化解矛盾。

李杨接案后，没有急于“撮合”，而是采用了分开约谈，共情引导，普法宣讲，搭建长效沟通修复机制，设置缓冲修复方案、强化情感联结，书面固化全部约定、规范闭环存档，一套分层分步的“六步”处置模式，循序渐进化解对立、修复关系。

六步走下来，这对夫妻最终达成了成果：终身承诺杜绝家暴、规范日常相处模式、落实6个月婚姻修复观察期、签订具备法律效力的调解协议书。一场家庭矛盾，得到了实质性化解。

“该案例为婚姻家庭纠纷调解提供了可借鉴的范本。”长沙市“星城幸福家”婚调服务站项目负责人盛波说，婚调员通过分层分步处置模式，先疏解情绪再解决问题，刚柔并济——既用法律划定底线，又用情感修复关系，同时建立长效沟通机制，从根源上化解矛盾。“这种模式不仅解决了当下的冲突，还为夫妻关系的长期健康发展奠定了基础，对维护家庭和谐、社会稳定具有重要意义。”

警调融合，凝聚多方调解力量

自今年1月“星城幸福家”婚调服务站入驻星沙派出所以来，该站点已经调处了100多起案件，涉及亲子纠纷、家庭矛盾以及恋爱纠纷产生的经济纠纷等。服务站配备了专职调解员及法律、心理专家，搭建起“公安、妇联、司法、社会”协同共治模式，有效弥补了基层民警在婚姻家庭矛盾调解方面的专业不足。

“近年来，家庭情感类矛盾纠纷呈上升趋势，不仅关乎家庭和谐，更易引发伤害、滋事等违法犯罪。”星沙派出所副所长董政介绍。

为有效化解群众“家门口”的矛盾纠纷，星沙派出所深耕新时代“枫桥经验”，以预防在前、调解优先为原则，与长沙市妇联共建“星城幸福家”婚调服务站，切实维护妇女儿童权益，用心用情守护每一个家庭的幸福安宁。

这样的深度融合，正是长沙市妇联近年来持续推进的重点工作。

2024年，“星城幸福家”婚调服务站入驻咸嘉湖派出所试点成功，探索出“警调联动、部门联动、社会联动”的工作模式。在此基础上，2026年以来，在市委政法委的大力支持下，长沙市妇联加快推进“星城幸福家”婚调服务站点入驻基层派出所、综治中心的布局建设。

1月23日，服务站正式入驻长沙县星沙派出所，以“幸福家·警民联·法同行”为主题，推动婚调服务向基层一线延伸；1月29日，“星城幸福家”妇女儿童维权关爱服务站进驻开福区四方坪派出所；3月18日，服务站在宁乡玉檀街道派出所正式启动。此后，东塘街道综治中心、月亮岛街道综治中心的婚调服务站陆续启动运行。

长沙市妇联党组书记、主席彭娟介绍，目前，全市已设立1个市级婚调服务站及19个基层服务站，实现9个区、县（市）全覆盖。各区、县（市）妇联正积极对接区综治中心，大力推进区婚调委入驻工作，逐步实现“星城幸福家”婚调品牌从“单点突破”走向“矩阵布局”。

全域站点铺开，推动矛盾源头防控

婚调工作要做得好，光有站点还不够，关键在人。

长沙市妇联始终将队伍建设作为婚调工作可持续发展的核心支撑。2026年以来，各级婚调员先后参加了人民调解员业务提升专题培训、赋权式调解工作坊专题培训等多场系统化教学，在风险评估、倾听共情、换位思考、危机干预等核心能力上实现了明显提升。

同时，长沙市妇联坚持“预防在前、调解居中、普法随行”的工作理念，将法治宣传教育贯穿婚调服务全过程，推动矛盾纠纷化解从“事后处置”向“源头预防”转变。各区、县（市）妇联同步联动，积极开展“建设法治长沙巾帼在行动”普法宣传活动，实现城乡全覆盖。

一系列扎实举措带来了实实在在的成效。2026年以来，全市20个“星城幸福家”婚调服务站累计接受群众咨询2700例，提供调解服务2100例，调解成功率约80%。