导读:“公园噪声整治”热上社交媒体,不禁歌舞唱跳,园内分贝怎么降下来?
(来源:上观新闻)
近日,“鲁迅公园噪声整治”热上社交媒体。不少市民和博主实地感受后表示,自7月22日相关部门启动新一轮噪声污染整治,尤其严控带有外置扩音装置的音响器材入园后,公园环境明显改善。
已建成130年的鲁迅公园周边居民区稠密,数十年来这里自发聚集并形成了规模庞大的群众文体团队,但近年来大功率音响等大量入园,老公园一度陷入“噪声困境”——团队间为压过对方不断调高音量,投诉此起彼伏,周边居民与游园市民不堪其扰。
“不是禁止大家在公园里跳舞、唱歌、做操,而是希望大家能兼顾自身娱乐及周边环境,把分贝降下来,让更多人共享公园的美好。”鲁迅公园相关负责人表示,园方既要呵护老年群体社交锻炼的习惯,也要回应游客休憩和居民安宁生活的期盼。
本月15日,《中华人民共和国生态环境法典》即将施行,明确提出在公园等公共场所组织或开展娱乐、健身等活动要防止噪声污染。结合《上海市社会生活噪声污染防治办法》《上海市噪声污染防治行动方案(2024—2026年)》及《上海市公园管理条例》等规定,近期沪上多家公园通过禁止外置扩音设备入园、设立分贝监测屏、推行团队活动预约制和公园噪声规约等方式,探索能平衡各方权益的方案。
源头管控:禁止携带扩音装置
两周前,鲁迅公园在出入口和团队活动点等醒目位置张贴《公告》:禁止携带带有外置扩音装置的音响器材入园。一旁同步公示了法律依据——《上海市社会生活噪声污染防治办法》第七条,在毗邻噪声敏感建筑物的公园等开展健身、娱乐等活动的,不得使用带有外置扩音装置的音响器材,干扰他人正常生活。
“团队多、客流大、居民区集聚,从源头管住外置扩音设备,是目前最适合鲁迅公园的破局路径。”公园相关负责人解释。园内备案文体团队60余支,其中百人以上的大团队就有16支。只要两支以上大团队同时使用扩音设备,极易在音量上互相“较劲”,投诉随之而来。此前,园方试过多种降噪办法,比如隔音罩,但需要保安时刻盯守,“人一离开罩子就被拿掉”;也考虑推荐使用蓝牙耳机,但许多老人不习惯佩戴,还有人觉得一群人“默舞”很奇怪,在商讨阶段便放弃了。
对噪声的治理是循序渐进的。去年4月起,公园先限制音响尺寸,后发现有音响体积虽小功率却大,依旧扰民。至今年7月下旬,园方明确禁止外置扩音设备入园,室外活动的最大音量就只能控制在手机外放的水平。
“从前我打太极拳,旁边四支队伍同时练,设备一个比一个响,最后谁的话也听不清,还常吵架。”常年锻炼的安澜说,“经过整治,最近进公园锻炼明显舒服多了。”
鲁迅公园安保队长孙海峰坦言,备案团队普遍支持“降噪”,难点在于散客,特别是直播或背后有“网红”推手的个人。为此,公园加强保安培训,启用“三所联动”机制:保安持分贝监测仪巡查,遇违规先劝阻,两次无效则联系民警到场。
“希望喜欢跳舞的继续跳,声音控制到规定范围,这样就是双赢。”网友阿樑的这一评论获得上千点赞。而家住公园附近的王伟忠则认为,公园内坐落着鲁迅墓和鲁迅纪念馆,文化属性强,建议推行“安静的运动”,如写地书、打太极拳等。
共同守约:分贝屏前的默契
看到分贝屏数值直冲70,“和平快乐舞队”领队岑菊芬赶紧把音响旋钮调轻。锻炼一小时,音响要反复调节好几次。岑菊芬说,公园规定活动音量不超70分贝,“我们答应了就要遵守”。
根据即将实施的生态环境法典第五百九十三条,公共场所管理者应当合理规定娱乐、健身等活动的区域、时段、音量,可以采取设置噪声自动监测和显示设施等措施加强管理。多家公园将“不高于70分贝”作为管控线,主要依据国家《社会生活环境噪声排放标准》中昼间(6时至22时)边界噪声排放限值70分贝的规定。
和平公园总经理张一平介绍,早在2023年公园焕新开放前,园方已做好噪声管理预案。新开园时即实行团队登记制,文体队伍一般以三四十人为主,目前60余个备案团队均登记了活动时间、地点,错时错峰,减少集中活动带来的噪声叠加。在虹口区生态环境局指导下,活动集中区域设置了分贝监测屏,督促团队随时调整音量。今年5月以来,还增加保安手持分贝仪巡查,及时劝离违规人员和团队,禁止带外置话筒、外接电源和重低音旋钮的音响入园,并建议舞蹈、跳操队伍选用轻柔配乐等措施。
“现在旁边团队放什么我们听不到,互不干扰,挺好。”今年成立的“友聚大上海红花队”队长刘桂林说,他们所在的百余平方米区域内常有三支团队同时活动。公园给出明确音量上限后,和负责人逐一沟通,大家都很自觉配合。“公园没有禁止唱跳,但我们也不能为自己尽兴而影响他人享受公共空间的权益。”
据悉,沪上其他公园也在制度层面做出探索。徐家汇公园近日发布《公园社会噪声控制规约》,要求歌舞、跳操等活动在指定区域开展,禁止携带外置扩音装置和大功率音响入园,活动音量控制在65分贝以下,不互相攀比、违规调高音量,并远离相邻居住区。
尽管举措多多,不过也有网友指出,当前整治成效明显,一定程度上得益于连日高温,以及暑期不少老年人忙于照顾孙辈,无暇参与活动。张一平表示:“噪声污染整治不可能一蹴而就,要让更多人逐步适应,让公园早日回归大家喜爱的模样。”
原标题:《“公园噪声整治”热上社交媒体,不禁歌舞唱跳,园内分贝怎么降下来?》
栏目主编:王嘉旖 文字编辑:占悦
来源:作者:文汇报 单颖文
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