浙江开展平台企业反垄断合规辅导 提醒注意8类新型垄断风险

转自：中国质量报

本报讯 （市 闻 记者曹吉根）近日，浙江省市场监管局组织该省150余家重点平台企业开展全省平台企业反垄断合规辅导活动，聚焦事前预防，着重解读平台企业在数据传输、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配等经营场景中的8类新型垄断风险。

8类新型垄断行为分别是：平台间算法共谋、组织帮助平台内经营者达成垄断协议、平台不公平高价、平台低于成本销售、封禁屏蔽、“二选一”、全网最低价、平台差别待遇。除“二选一”外，其他情形普通消费者都还比较陌生。

平台间算法共谋，指具有竞争关系的平台经营者利用算法，通过意思联络、交换敏感信息、行为协调一致等方式，达成垄断协议。

组织帮助平台内经营者达成垄断协议，指平台经营者组织、协调具有竞争关系的平台内经营者达成横向协议，或者通过提供必要支持、创造关键性条件进行实质性帮助。

平台不公平高价，指具有市场支配地位的平台经营者借助平台规则、技术和算法等，滥用市场支配地位，向平台内经营者收取不公平的高额费用。

平台低于成本销售，指具有市场支配地位的平台经营者滥用市场支配地位，没有正当理由，通过过度补贴、超过合理限度的优惠政策等方式，以低于成本的价格提供服务，排除、限制市场竞争。

封禁屏蔽，指具有市场支配地位的平台经营者滥用市场支配地位，没有正当理由，对交易相对人在应用层、传输层、网络层等进行封禁屏蔽，导致其无法进入相关市场。

全网最低价，指具有市场支配地位的平台经营者滥用市场支配地位，没有正当理由，要求平台内经营者向其提供全网最低价格。不具有市场支配地位的平台经营者，要求平台内经营者在商品价格、数量等方面向其提供等于或者优于竞争性平台的交易条件，可能构成垄断协议。

平台差别待遇，指具有市场支配地位的平台经营者滥用市场支配地位，没有正当理由，对交易条件相同的平台内经营者、消费者等交易相对人，实施价格、政策等方面的差别待遇。

浙江省市场监管局要求各平台企业将反垄断合规纳入日常经营中，对照要求深入排查风险，对账户管理规则、终端用户政策、平台内经营者协议和管理办法、第三方服务商合作协议、流量分配规则、促销活动政策等平台规则，认真检视可能存在的垄断问题隐患，系统构建反垄断合规的长效机制。