视频丨重拳整治“三无”船舶 新渔业法监管实现全覆盖

伏季休渔是我国养护海洋渔业资源、修复近海海洋生态的重要制度。随着今天中午12时东海开渔，我国四大海域海洋伏季休渔全面结束。与往年不同的是，新修订的《中华人民共和国渔业法》已于今年5月1日起正式施行，海上涉渔执法全面适用新法标准，无论是监管范围还是处罚力度，都有了新变化。

宁波大学东海研究院海洋法治研究员 汤晓峰：这次渔业法修订的核心理念，就是推动渔业发展从“重产量规模”向“生态优先、高质量发展”转型。本次修法亮点颇多，在养殖方面，明确规定养殖水域、滩涂规划和保护制度，法定养殖生产空间；在捕捞方面首次将渔业船网工具指标写入法律，重点整治“三无”船舶顽疾；在资源保护方面，新增重要渔业水域制度，构建水产种质资源保护区、保种场、资源库三级保护体系，海洋牧场等生态修复措施正式入法；在执法监管方面，最高罚额从10万元提至200万元，惩戒、震慑力显著增强；在涉外渔业方面，明确参与全球渔业治理，强化远洋渔业规范和外籍渔船港口监管。

山东海警局执法员 张煜：加大处罚力度本质上是因为过去的违法成本太低，只有让违法成本显著高于违法收益，才能真正让从业者不敢违法、不愿违法。另外，“三无”船舶不仅破坏渔业资源，还普遍存在安全设备缺失、船员无资质等问题，极易发生海上安全事故，从安全生产角度也必须从严整治。

新渔业法并非只重处罚，同时也兼顾了渔业产业的长远健康发展。推动渔业保护从“单纯资源增殖”向“全域生态修复”升级。

海上渔业监管点多、线长、面广的客观特点，依然给执法工作带来不小挑战。针对开渔后的监管形势，中国海警局开展专项执法行动，综合运用舰艇巡航、无人机巡飞、近岸雷达监控、智慧海防平台等多种手段，对重点海域、重点渔港开展常态化巡查。

福建海警局副局长 沈军：我们严格按照新法标准执法，发现一起、查处一起，绝不姑息。同时我们也加大了普法宣传力度，开渔前已经深入各个渔港码头给渔民宣讲新法内容，让大家清楚哪些能做、哪些不能做，引导渔民合法捕捞、安全生产。